当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期。要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义,统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,把社会管理工作摆在更加突出的位置。
社会管理的过程,就是不断解决矛盾的过程。一些地方积极探索建立重大工程项目建设和重大……从源头上减少了因决策不当造成的社会矛盾。
……一些地方深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动,例如江苏南通按照调解优先的原则,构建了人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系,有效化解了一大批矛盾纠纷。
社会管理说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,必须始终坚持以人为本、执政为民,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。例如,针对流动人口服务管理存在的突出问题,一些地方探索实行“一证通”制度、“一站式”服务,解决他们在就业、居住、就医、子女入学等方面的实际困难,逐步实现由控制型管理向服务型管理的转变。
经过长期探索和实践,我国初步形成了合理的社会管理格局,既充分发挥党和政府的主导作用,又充分发挥多元主体的协同、自治、自律、互律作用。例如浙江温岭探索“参与式预算”,扩大了群众参与度,多种社会力量与政府形成了社会管理合力。
1.根据上述材料,下列选项中不属于近年来我国社会管理呈现出的变化的是( )。
A.从重经济建设、轻社会管理向更加重视社会管理与经济社会协调发展转变
B.从重政府作用、轻多方参与向政府主导下的社会共同治理转变
C.从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变
D.从重法律和道德手段、轻行政手段向重行政手段运用转变
2.下列选项中不属于当前要加强和创新社会管理的原因的是( )。
A.社会矛盾日趋复杂使社会管理的难度增加
B.我国处于社会主义初级阶段的基本国情已经改变
C.社会管理严重滞后使维护社会稳定的压力不断增加
D.社会结构深刻变化使社会管理任务日益繁重
3.将社会矛盾大调解作为当前有序解决社会问题的重要方式,其理由不包括( )。
A.大调解密切了党群关系,巩固了党的执政根基
B.大调解把工作重心放在应急处置上,使社会矛盾的解决更加主动有效
C.大调解是协商民主化在化解社会矛盾中的具体运用
D.大调解有效整合了社会、行政和司法资源,形成了多元化矛盾纠纷调处机制
4.下列属于当前我国合理的社会管理格局构成要素的是( )。
A.党委领导
B.政府领导
C.社会参与
D.公众负责
5.“必须始终坚持以人为本、执政为民,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”这句话体现的社会主义行政道德规范是( )。
A.为人民服务
B.实事求是
C.公正行政
D.廉洁奉公
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1.D[解析]D项应改为:从重行政手段、轻法律和道德等手段向多种手段综合运用转变,不断提高社会管理科学化水平。
2.B[解析]当前要加强社会管理的主要原因如下:第一,社会结构的深刻变化使社会管理任务日益繁重,需要加强和创新社会管理。第二,社会矛盾日趋复杂使社会管理难度增加,需要加强和创新社会管理。第三,大力推进社会建设,需要加强和创新社会管理。近年来,我国社会事业公共服务发展明显加快,但社会管理没有跟上,影响了社会建设整体推进。社会管理滞后带来的直接后果是一些社会问题和社会矛盾难以有效解决,维护社会稳定、促进社会和谐的压力不断增加。因此,加快社会建设,必须大力推进社会管理创新,尽快形成与社会主义市场经济发展相适应的社会管理体制机制。
3.B[解析]大调解密切了党群关系、巩固了党的执政根基。新形势下的社会矛盾大多涉及民生,大调解坚持公益性、便民性和服务性的原则,使矛盾纠纷得到及时、有效解决,在党和人民群众之间搭建了“连心桥”,开通了“直通车”,对密切党群关系、巩固党的执政根基起到了重要的推动作用。A项表述正确,应排除。
大调解体现了中国特色民主法制建设的基本要求。从发展民主来说,大调解在充分尊重
当事人意愿的基础上,依据法律和政策,进行平等交流、民主协商,推动双方相互谅解、达成共识,这是协商民主化在化解社会矛盾中的具体运用,有利于各方面诉求充分表达,通过协商达成一致。C项表述正确,应排除。
用调解的理念化解社会矛盾,把党的思想政治工作、群众工作与社会工作紧密结合,有效整合社会资源、行政资源和司法资源,实现社会矛盾纠纷常态化解,促进了社会管理从一元转向多元。D项表述正确,应排除。
4.A[解析]经过长期探索和实践,我国建立了社会管理工作领导体系,构建了社会管
理组织网络,制定了社会管理基本法律、法规,初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
5.A[解析]这句话体现的社会主义行政道德规范是为人民服务。要坚持贯彻党的群
众路线,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,始终保持党同人民群众的血肉联系。
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